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        武大明同志在2014年度全市教育重點工作落實會上的講話
        發布時間:2014-06-09 來源:安康教育網

        在2014年度全市教育重點工作落實會上的講話

        武大明

        (2014年3月10日)

         

        按照會議安排,我就教育督導、職業教育、民辦教育工作講些意見,供大家參考。

        一、關于教育督導工作

        2014年全市教育督導工作,市政府教育督導室《工作要點》已經明確。這里強調點。

        第一,要把握大局,明確方向。一方面要把握教育改革發展的任務要求,一方面要把握督導工作的面臨的形勢任務。國家中長期教育改革發展規劃綱要》對今后一個期內教育改革和發展作了全面規劃;黨的十八屆三中全會對深化教育領域綜合改革作出了全面部署;省市黨委政府和教育部門也都提出了相應要求。教育督導必須緊緊圍繞教育改革發展,找準切入點,把好著力點,攻克突破點,為教育改革發展提供優質服務、強大動力和有效保障。需要強調的是,教育督導越來越得到黨和政府的重視。《教育法》明確規定:“國家實行教育督導制度”之后,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出:“進一步健全教育督導制度。健全國家制度。2012年9和10月,國務院相繼頒布了《教育督導條例》,成立“國務院教育督導委員會”,確立了教育督導的法律地位、法定職能,為教育督導工作提供了法律保障、體制保障。去年11月召開的黨的十八屆三中全會《決定》強調:“強化國家教育督導”。今年2月,國務院教育督導委員會審定下發《深化教育督導改革轉變教育管理方式的意見》,對教育督導改革作了總體部署,明確提出“全面加強教育督導工作。形成督政、督學、評估監測三位一體的教育督導體系。省、市黨委政府也都在相關會議和文件中,對加強督導工作、健全督學機構、發揮督導職能提出了明確要求。縣區督導部門必須認真學習,深刻領會,增強責任意識和擔當意識,切實履行應有職責。

        第二,要突出重點,定向發。一要持續推動責任落實。重點是抓好對縣區、鄉鎮黨政領導履行教育職責的督導考核,嚴格落實教育優先發展問責制度,督促縣區、鎮政府認真履行教育工作職責。同時,要積極探索建立對縣區教育行政部門的督導考核制度、教育督導年度報告發布制度、教育督導公示、公告、約談、獎懲、限期整改和復查制度,擴大監督范圍,增強監督力度。要突出抓好縣域教育綜合督導。嚴格落實市政府關于“雙高雙普”、“義務教育均衡發展”和“教育強縣”創建工作規劃,加大推進力度和進度,確保今年任務全面實現。特別是石泉、平利、寧陜三縣的“均衡縣”抽驗,時間由原計劃的10中旬提前到4月中旬,已到了火燒眉毛的緊迫境地,務必引起高度重視,旬陽、鎮坪要確保“雙高雙普”5月上旬省級過程督導和下半年正式驗收順利過關。確保抽驗順利過關。要扎實做好學校教育教學督導。重點是抓好素質教育督導評估和校園考核,完成今年計劃任務。同時,要抓好掛牌督導等督學責任區制度建設,加強學校內部督導,規范辦學行為。需要指出的是,學校素質教育督導評估一定使學校在素質教育理念和行為有所警醒、有所觸動、有所改變!必須從嚴要求、堅持標準,注重實效、精確定格,決不能圖省事做人情、搞應付走過場。四是要積極推進教育熱點難點專項督導。重點是圍繞城區教育資源整合、“大學區”建設、教育經費、督學責任區建設、安全穩定等方面,組織開展專項督導檢查。

        第三,要壯大力量,強化保障。由于多方面的原因,現有督學機構與《教育督導條例》規定和工作需要有較大差距。目前仍有漢濱、紫陽、嵐皋、鎮坪四縣教育督導室未通過省級標準化驗收,已驗收的也存在這樣那樣的不足和問題。隨著國家教育治理體系和督導體制的改革完善,教育督導機構肩負的任務更加繁重。最近,省政府教育督導團專門就縣區教育督導室標準化建設向市政府通報,明確要求凡未驗收的縣區督導室必須于2014年全部達標驗收。市政府徐啟方市長和杜壽平副市長分別做出批示,要求有關部門和縣區要加工作力度,確保按期完成省上規定任務。各縣區教育局和督導室都要按照市政府安辦發[2011]63號要求,對縣區教育督導室機構隊伍建設進行一次全面自查,并扎實推進。已通過省上驗收的縣區,要對實際存在的問題逐項整改,確保真正達標;未通過驗收的縣區,要從嚴要求,加快進度,確保一步到位。需要強調的是,教育督導工作的政策性、專業性都很強,在人員配備上不僅要注重數量,而且注重年齡結構、學科專業結構。同時要保證必要的工作經費和辦公條件。

        二、關于職業教育工作

        2014年職業教育工作,市教育局將印發《關于做好2014年職成教重點工作的通知》進行安排部署。這里,我重點強調以下幾點:

        第一,充分認識職業教育面臨的新形勢。一是國家對職業教育更加重視, 2月26日,國務院總理李克強主持召開了國務院常務會議,進一步部署加快發展現代職業教育,明確提出要以改革的思路辦好職業教育,國務院今年將召開全國職業教育工作會議,出臺《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃(2013-2020年)》,這對職業教育改革發展指明了方向,使職業教育發展迎來一個春天。二是市場對職業教育技能型人才的需求空前高漲。技能型人才一直是市場嚴重短缺的產品。近年來,我市職業學校一直保持在95%以上的高就業率,職業學校經常遇到無人可供的窘境。春節后的用工荒遍及各大城市。特別是國家產業的轉型調整,市場對技能型人才的需求將越來越大,這些都對職業教育的發展提供了良好的機遇。

        第二,積極推進職業教育資源整合。一是推進市域職業教育布局調整。按照《安康市職業教育“137”發展規劃》,優化學校布點和專業布局,指導和推動人口小縣職業學校退出學歷教育。二是推進市、縣本級職教資源整合。以市、縣職教中心為平臺,整合市本級和縣域各部門職業教育與培訓資源,提高職業教育資源效益。三是扎實推進示范校和重點校的建設。旬陽、石泉縣職教中心要加快國家級示范校創建力度,確保旬陽順利通過國家驗收,石泉取得階段性成果;漢濱、白河、漢陰三所省級重點支持的職教中心要認真組織實施好2014年職業教育專項資金建設項目,抓好相關硬件和軟件建設,努力提高辦學水平。四是繼續推進職業教育集團建設。按照職教集團章程和提高質量的有關要求,真正發揮職教集團在全市職業教育龍頭引領作用。五是推進校際聯合招生和聯合辦學,推動校企合作向制度化、規范化和全方位、深層次發展,建立完善中等職業學校就業安置管理辦法,確保學生合法權益不受侵害。

        第三,努力提高職業教育的辦學質量。一是要深化校企合作產教融合。全面落實中省校企合作政策規定,積極探索深化校企合作的方式和制度,推進職業教育校企一體化辦學和教產融合。二是要規范職業教育的教學管理。去年市教育局出臺了一系列職業教育管理方面的文件,今年,我們還將出臺教育教學方面、教師方面管理、就業管理等方面制度建設,通過規范管理規范教育教學,促進質量提高。三是要切實加強師資隊伍建設。要加大選派教師參加國省學歷提高、骨干專業教師培訓到企業實踐力度,使教師教什么自己首先會什么,提高實踐能力,促進專業成長。四是要切實加強教科研工作。縣教研室要配備專兼職職教教研員,各職業學校要成立教科研機構,積極開展校本培訓、校際交流和各種教學比武活動。是要繼續組織舉辦全市中等職業學校技能大賽。創新全市中等職業學校技能大賽的內容和形式,積極參加全省大賽,力爭在國省大賽參賽項目、競賽成績上取得新的突破。

        第四,持續推進基礎設施建設。各縣區對職業教育的基礎建設一定要按照職業教育137發展規劃和下一步要出臺的職業教育資源整合方案來合理確定職業學校的基本建設規模,本著實用、夠用、完善配套的原則制定職業教育的基礎建設規劃,不能搞重復建設、浪費資源。對已列入項目的重點學校要加快進度,保質保量。要切實加強信息化建設,各縣區要按照省市要求,科學制定信息化建設方案,多層次、多形式開展教師信息技術培訓,提高教師應用信息技術能力和課程資源開發能力。

        第五,切實做好招生工作。解決中職教育招生難”是各級教育部門繞不過的課題。年前市局就招生改革問題作出了部署,決定實行全市統一招生,這項工作得到省廳的肯定。請各縣區圍繞市局部署,從全市職業發展的大局和整體出發,破除地域界限和地方保護傾向,在促進本縣區學校招生任務完成的同時,全面宣傳全市統一招生職業學校辦學特色和優勢,把接受中等職業教育的學生更好地引導到具備優質職業教育資源的學校和重點專業上來,確保招生任務順利完成。需要指出的是,春季招生是完成全年招生的關鍵,當前正是春季招生工作的黃金時期。各縣區務必要高度重視,切實搞好春季招生。

        三、關于2014年全市民辦教育發展工作

        總的要求是:進一步深入貫徹市政府《關于大力促進民辦教育發展的意見》,一手抓發展,一手抓規范,促進民辦教育健康科學發展。一是要大力鼓勵發展。要按照《教育部關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》精神,大力宣傳、優化環境,使一切有誠意、有能力的民間資本在安康興辦民辦教育。創新發展模式。引導現有的民辦學校,通過聯合兼并重組、實行股份制等形式,做大做強,促進民辦教育上規模、上檔次、上水平。是要規范辦學行為。進一步加強民辦學?荚噷W籍、教育教學、校產資產、校園安全等各方面管理,提高規范辦學和管理水平。四是要搞好綜合服務。對現有民辦學校,要落實好各項政策待遇。并積極協調幫助解決學校發展中遇到的困難和問題。


          
          
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